近年来，云湖桥镇党委在抓紧发展经济的同时，坚持稳定压倒一切的方针，不断创新思路、提高效率、狠抓落实，化解了一大批重点矛盾纠纷和信访积案，逐一解决影响发展与稳定的突出问题，确保了社会治安和政治大局稳定，为全镇各项事业的迅速发展营造了良好的社会环境。我们的主要作法是：
一、领导带头包案，问题解决在基层
镇党委认真落实党政领导包案工作责任制，对重大矛盾和信访积案实行责任领导一包到底。通过定期召开综治维稳工作会议，对重点矛盾和信访积案进行交办，集体研究解决方案，实行责任追究和限期办结制，确保问题解决在乡镇，不给县委、县政府“添乱”。
2005年，江南兵器集团决定收回属于自己在北岸村6个组境内的35亩国有土地。土地收回工作一开始，一直是由县指挥部负责。在长达4年的时间里，村、企双方一直就土地是属于谁的、补偿多少、怎样补偿等问题争论不休，有三个组始终不签协议。特别在2008年10月份矛盾进一步激化，三个组百余名群众集体到县政府上访。张束林县长指定三个组村民工作由云湖桥镇党委负责，并限定必须在一个月之内完成。镇党委接手该工作之后，成立了由党委书记赵迎新任组长的专项工作组进驻北岸村。通过8天工作，解决了三个方面的问题。一是围墙砌好之后，3个组的水利、道路建设资金未拨付到位的问题；二是征地面积不准的问题；三是土地补偿资金未支付到位的问题。从第9天开始砌围墙，提前一个星期完成了指定的任务，一项因土地收回引发的、久拖未决的重点信访积案得到圆满解决。
二、妥善化解纠纷，增强工作合力
随着经济体制的深刻变革和民主法治进程的加快，社会利益格局也在不断调整，人民群众思想观念发生深刻变化，人民内部矛盾日益增多。我镇地理位置优越，经济基础较好，群众眼界开阔，利益诉求形式多样，维权意识非常强烈。镇党委在处理这些问题的过程中，积极配合上级领导和有关部门进行沟通、协调，以最大的诚意赢得各方的理解与支持，努力形成工作合力，加快推动人民内部矛盾的化解，着力构建和谐稳定的社会环境。
西湖变电站自落户我镇马栏桥村后，原村民的出进路被破坏，西湖变电站以占路还路的方式在变电站围墙外重修了一条土路，供当地群众出入。由于变电站内雨水排放系统设计时并未考虑站内雨水对路面的冲刷，每逢下雨，该路总是泥泞不堪难以通行，严重影响群众出进。村民熊知兰就住在变电站围墙外，迫不得已投入资金对此路面进行维护。为落实该路的维护问题，熊知兰于2005年上半年将西湖变电站告上法庭，法院对案件依法进行判决，责成由西湖变电站对自身排水系统进行改造，防止站内排水继续损坏道路。判决生效后，西湖变电站一直不执行法院判决。为此，熊知兰多次堵变电站大门，致使西湖变电站无法正常办公，镇党委将这一情况上报政法委。2008年10月29日，由县委常委、政法委书记谭勇牵头，组织相关单位召开会议，在做通当事人熊某思想政治工作的基础上，决定由西湖变电站出资硬化该路段，并补偿熊某由于修路的各项费用8千元。2009年4月，水泥路硬化已经峻工，矛盾纠纷得到彻底解决。
三、重点关注民生，帮扶弱势群体
法律援助作为党和政府的一项“民心工程”，担负着上为政府分忧，下为群众解难的重大政治责任。通过引入法律援助，对于畅通公民有序参与和解决诉求的渠道，维护社会稳定起到非常重要的作用。我镇在综治维稳工作中积极实施法律援助，同时，对于家庭确实困难的信访人，在政策允许范围内，通过民政救助等多种渠道，想方设法帮助信访人解决生产生活中的实际困难，取得了罢访息诉的效果。
2007年9月，我镇村民宋服兵搭乘赵勇的摩托车，因违章超车，在320国道上与九路公交车相撞，造成3人受伤，其中宋服兵伤势较重，左腿被高位截肢。经鉴定为五级伤残。事故发生以后，云湖桥镇政府和姜畲交警中队先后组织人汽公司及宋服兵双方就事故理赔事宜进行了8次协调。因在赔偿金额上分歧较大，协调未果。2008年，宋服兵及其父母等人先后8次在320国道上拦截九路车，导致国道拥堵。为了妥善解决此事，镇党委召开专题会议，决定为其提供法律援助，通过诉讼方式为其争取最大赔偿。宋服兵不服一审判决，认为获赔31.4万元太少，在今年春节前3次拦截过往九路车。为了尽快将事情圆满解决，镇党委针对此事成立专项调解小组。并将情况和处理的建议上报县政法委，引起了谭勇书记的高度重视，安排肖学明副书记协调。在长达20多个小时的劝解下，与宋服兵达成协议：由其前往法院将判决的赔偿金领回；镇党委、政府考虑到其家庭经济条件困难，破例为他解决城镇低保，为其父母解决农村低保。一起长达3年的交通事故损害赔偿纠纷在各方努力下画上一个圆满的句号。
四、合理引导民意，优化发展环境
国有企业改革，是市场经济发展的要求。然而，改革必然引起企业自身及周边利益分配格局的深刻变化。要顺利推动企业改制，首先必须维护好人民群众的利益。我镇在协助县委、政府推行国有企业改制的过程中，始终注重政策宣传，合理引导民意，在保护人民群众合法权益，维护改革发展大局，优化发展环境方面积累了较好的经验。
原韶山氮肥厂位于我镇七里村和王家湾村。由于多方面的原因，近10年来，韶氮对因生产污染造成的农赔没有赔偿到位，企业周边群众相当不满。在韶氮存续期间，群众因为农赔而上访从未停止过。2007年12月18日韶氮拍卖公告张贴后，村民们对此反映强烈，周边五个村联合出具报告到县政府上访，要求解决赔偿问题再进行招标，否则，将组织村民堵塞320国道。对此，云湖桥镇党委高度重视，召集新南堤、建中堤、水管站负责人和韶氮周边五个村的村支书、主任召开农赔专题会议达15次。镇党委向群众反复宣讲企业改制的有关政策，充分听取各单位和群众代表的意见，做耐心细致的思想工作，最终使周边群众认识上达到统一，同意先改制后兑现农赔，韶山氮肥厂改制成功。
总之，在县综治委的领导下，我镇的重大矛盾纠纷和信访积案化解工作取得了一定成效，但与上级要求还有一定差距。我们将以今年的“法制教育整治百日行动”和“信访积案化解年活动”为契机，进一步创新工作方法、加大工作力度，为创造更加和谐稳定的发展环境，迎接新中国成立60周年作出新的贡献。
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